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健康报:推动规划信息工作上新台阶
发布时间:2021-03-15 09:08    作者:    来源:健康报    

 □首席记者 姚常房

  规划信息工作关乎卫生健康事业发展全局,涉及面广、统筹难度大。在“十四五”的开局之年,如何创新方式方法,推动卫生健康规划信息工作迈上新台阶?近日召开的全国卫生健康规划信息工作暨委属(管)医院发展建设工作电视电话会议给出了答案。

  推动健康中国行动向深里走

  实施健康中国行动是推动健康中国建设的具体抓手。健康中国行动实施一年多来,形成了全社会积极支持参与、协同推进落实的良好氛围。不过,“由于受到新冠肺炎疫情的影响,健康中国行动的动作还不够快”。国家卫生健康委相关负责人表示,新的一年,这项工作需要全面发力,同时突出重点。

  会议明确,要加大推进力度,推动各专项行动向深里走、向实里走,确保健康中国行动年年有进展、年年有成效。一是发挥各方协同作用,进一步完善协调推进机制,形成强大的工作合力,共同推动15个专项行动深入开展,特别要在推动青少年近视防控、居民超重肥胖控制等重点热点问题上取得突破。二是大力开展健康中国行动的宣传倡导,搭建重要阵地和权威平台,使健康中国行动的理念深入人心,进一步调动全社会参与的积极性。三是突出抓好监测考核,增强健康中国行动的“硬约束”。将尽快启动健康中国行动2019年~2020年监测评价和考核,继续开展《“健康中国2030”规划纲要》实施监测工作,充分运用监测、考核结果,查找问题和差距,并采取针对性措施,力求各项工作取得实效。

  “疫情发生以后,爱国卫生运动在整个疫情防控过程中发挥了特别重要的作用。要抓住机遇、乘势而上,完善爱国卫生工作政策机制,创新推进爱国卫生运动深入开展。”前述负责人表示,下一步将健全完善爱国卫生体制机制,加强机构建设,配齐配强人员,加强部门联动。

  加快全民健康信息化建设

  “全民健康信息化建设成效显著。”国家卫生健康委规划发展与信息化司司长毛群安说,“十三五”期间,“互联网+医疗健康”井喷式发展,在卫生健康改革发展全局中发挥了支撑引领作用。目前,国家和省级全民健康信息平台初步建成,共有7000多家二级以上公立医院接入区域平台,支撑了跨医院、跨地域、跨层级的共享服务。

  毛群安表示,当今,信息化工作日新月异,要紧紧把握信息化快速发展的战略机遇期,加快全民健康信息化建设,做好新一代信息技术与卫生健康融合发展的大文章,推动卫生健康向数字化、网络化、智能化发展。

  “我们不能仅仅满足于做好方便支付等具体服务方面的工作,更需要深入挖掘技术应用、大数据等,在确保质量的前提下,做好互联互通、开发利用。”国家卫生健康委前述负责人强调。

  会议从多个方面对推动卫生健康向数字化、网络化、智能化发展提出了要求。一是强化战略引领。主动对接健康中国、数字中国两大战略,开展“十三五”信息化建设应用评估,研判“十四五”以及更长一段时期全民健康信息化面临的形势和挑战,研究制定数字健康战略。二是夯实发展基础。加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,统筹政务数据资源和社会数据资源,打通卫生健康发展的信息“大动脉”。将新一代信息技术作为新型基础设施提供,逐步实现各业务部门、医疗卫生机构都可以像使用水、电、气一样获得网络、数据等服务。按照“一体化”理念,加强全民健康信息平台建设,建立参与各方共建共享的可持续投入机制,并推动所有医疗卫生机构逐步接入平台,实现业务协同和统一监管。此外,要守住安全底线,突出服务应用,加强决策支撑,着眼于卫生健康改革发展全局,下大力气把数据“统起来、管起来、用起来”。

  在补短板强弱项上持续发力

  毛群安介绍,“十三五”期间,累计安排中央预算内投资1415亿元,支持全国8000多个项目建设,近3700个项目竣工投入使用,投资额较“十二五”期间增长23%,医疗卫生服务的公平性、可及性明显提高。

  会议明确,目前卫生健康工作还有不少弱项。比如,公共卫生补短板是一个长期过程,需要中央和地方共同努力、不断推进。疫情期间,国家启动实施了公共卫生防控救治能力建设,在此基础上,还要立足补短板、堵漏洞、强弱项、优布局,加快编制“十四五”卫生健康服务体系建设规划。以“十四五”建设为契机,全面提升应对重大疫情和突发公共卫生事件能力。特别是委属(管)医院要发挥排头兵作用,坚持防治结合、平战结合,增强重大疫情防控救治和公共卫生应急意识,做到医、教、研、防全面发展,切实保障公共卫生安全,维护人民群众健康。

  大力推进先进医疗装备发展应用,是会议释放出的另一个信号。新冠肺炎疫情暴露出我国高端医疗装备产业存在一定短板和弱项,部分关键零部件受制于人,还不能有效应对突发公共卫生事件等问题。对此,会议要求,针对我国高端医疗装备领域存在的短板和弱项,持续推进先进医疗装备示范应用,推动建立先进医疗装备应用示范基地,加快医疗装备产业转型升级,逐步实现高端医疗装备自主可控发展。此外,要继续发挥信息化大数据支撑作用。比如,推进健康码统一标准、全国互认、一码通行等,同时注意涉疫数据和个人信息安全的保护。